El Parlamento Abierto como mecanismo de rendición ético-social de cuentas en la discusión sobre la seguridad en México

  • Roberto Ignacio Alonso Muñoz Universidad Iberoamericana Puebla
Palabras clave: Parlamento Abierto, rendición social de cuentas, participación ciudadana, democracia deliberativa, ética

Resumen

La idea de apertura que acompaña los propósitos del gobierno abierto alcanza otros espacios institucionales como el parlamento. Allí, en medio de una crisis de representatividad por los bajos niveles de confianza que genera esta institución, la noción de Parlamento Abierto se enfrenta al desafío de dar paso a esquemas deliberativos que permitan la cocreación con la sociedad. El Parlamento Abierto resulta un mecanismo de rendición social de cuentas al vehiculizar la incidencia de actores sociales. Pero por sí sola, la movilización social no garantiza desenlaces en los que se privilegie el bien común, siendo necesario un examen ético. Este artículo se pregunta bajo qué condiciones el Parlamento Abierto resulta un mecanismo efectivo de rendición ético-social de cuentas, analizando el papel del colectivo Seguridad Sin Guerra en la discusión sobre la seguridad en México, en cuyo caso pueden observarse consideraciones de sustrato ético como la responsabilidad, la representación y la deliberación.

Recibido: 11 diciembre 2019
Aceptado: 20 abril 2020
Publicación en línea: 26 junio 2020

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Citas

Ackerman, John. 2005. Social Accountability in the Public Sector. A Conceptual Discussion. Washington, DC: World Bank.

Aguilar, Inma. 2014. «Ciberactivismo y Parlamento: movimientos sociales e iniciativas ciudadanas por la transparencia y la participación». En Parlamentos abiertos. Tecnología y redes para la democracia, coordinado por Rafael Rubio, 323-361. Madrid: Congreso de los Diputados.

Aranda, Elviro. 2017. «Parlamento abierto: una visión desde los principios de funcionamiento de las cámaras parlamentarias». Revista Española de Derecho Constitucional 111: 13-43.

Arellano, Javier et al. 2018. Rendición de cuentas social y participación. Bilbao: Alboan.

Beetham, David. 2006. El parlamento y la democracia en el siglo veintiuno. Una guía de buenas prácticas. Ginebra: Unión Interparlamentaria.

Canto, Manuel. 2005. «Las políticas públicas participativas, las organizaciones de base y la construcción de espacios públicos de concertación local». Acceso el 4 de abril de 2019. https://studylib.es/doc/7661526/las-pol%C3%ADticas-p%C3%BAblicas-participativas--las-organizaciones...

Centro Prodh. 2018. Perpetuar el fallido modelo de seguridad. La aprobación de la Ley de Seguridad Interior y el legado de una década de políticas de seguridad en México contrarias a los derechos humanos. México, D.F.: Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez.

Corporación Latinobarómetro. 2018. Informe 2018. Santiago: Corporación Latinobarómetro. Acceso el 4 de abril de 2019. http://www.latinobarometro.org/lat.jsp

Cruz, Manuel. 2015. Hacerse cargo. Por una responsabilidad fuerte y unas identidades débiles. Barcelona: Gedisa.

Cruz-Rubio, César. 2015. «¿Qué es (y qué no es) gobierno abierto? Una discusión conceptual». Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad 8: 37-53.

Fraser, Nancy. 2015. Fortunas del feminismo. Quito: Instituto de Altos Estudios Nacionales del Ecuador.

Fraser, Nancy. 2010. Scales of justice. Nueva York: Columbia University Press. González, Alejandro. 2016. Gobierno abierto. México, D.F.: INAI.

Gutiérrez-Rubí, Antoni. 2014. «Parlamento abierto y política de proximidad». En Parlamentos abiertos. Tecnología y redes para la democracia, coordinado por Rafael Rubio, 363-388. Madrid: Congreso de los Diputados.

Isunza, Ernesto. 2006. «Para analizar los procesos de democratización: interfaces socioestatales, proyectos políticos y rendición de cuentas». En Democratización, rendición de cuentas y sociedad civil: participación ciudadana y control social, coordinado por Ernesto Isunza y Alberto Olvera, 265-291. México, D.F.: Cámara de Diputados, CIESAS, Universidad Veracruzana y Miguel Ángel Porrúa.

Isunza, Ernesto y Adrián Gurza. 2010. «Precisiones conceptuales para el debate contemporáneo sobre la innovación democrática: participación, controles sociales y representación». En La innovación democrática en América Latina. Tramas y nudos de la representación, la participación y el control social, coordinado por Ernesto Isunza y Adrián Gurza, 17-80. México, D.F.: CIESAS y Universidad Veracruzana.

López, Jairo y Sandra Hincapié. 2014. «La rendición social de cuentas en la calidad de la democracia. Una discusión sobre aportes y retos de la política comparada». Reflexión política 16: 6-17.

Mariñez, Freddy. 2016. «Parlamento abierto y democracia: un debate sobre lo más allá de la poliarquía». Estudos de Administração e Sociedade 1: 9-28.

Merino, Mauricio. 2013. «La otra mirada de la democracia». En Rendición de cuentas social en México. Evaluación y control desde la sociedad civil, 12-15. México, D.F.: Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado de Oaxaca.

Mitofsky. 2019. Ranking Mitofsky en México: Confianza en Instituciones 2019. Acceso el 7 de abril de 2020. http://actualizar.consulta.mx/index.php/encuestas-e-investigaciones/item/1309-mexico-confianza-en-instituciones-2019

Muñoz, Humberto. 2014. Entramado entrampado institucional de las organizaciones de la sociedad civil en México. México, D.F.: Cemefi.

O’Donnell, Guillermo. 2003. «Horizontal Accountability. The Legal Institutionalization of Mistrust». En Accountability, Democratic Governance and Political Institutions in Latin America, editado por Scott Mainwaring y Christopher Welna, 34-54. Oxford: Oxford University Press.

Opening Parliament. 2012. Declaración sobre Transparencia Parlamentaria. Acceso el 17 de abril de 2019. http://openingparliament.s3.amazonaws.com/docs/declaration/1.0/spanish.pdf

ParlAmericas. 2018. Documento de trabajo. Guía para desarrollar un Plan de Acción de Parlamento Abierto. Acceso el 18 de abril de 2019. http://parlamericas.org/uploads/documents/Working_Document_Nov%2029_SPA_clean.pdf

ParlAmericas. 2017. Participación ciudadana en el proceso legislativo. Acceso el 18 de abril de 2019. http://parlamericas.org/uploads/documents/Kit%20de%20herramientas_Participaci%C3%B3n%20ciudadana%20en%20el%20proceso%20legislativo.pdf

Peruzzotti, Enrique. 2006. «La política de accountability social en América Latina». En Democratización, rendición de cuentas y sociedad civil: participación ciudadana y control social, coordinado por Ernesto Isunza y Alberto Olvera, 245-264. México, D.F.: Cámara de Diputados, CIESAS, Universidad Veracruzana y Miguel Ángel Porrúa.

Peruzzotti, Enrique y Catalina Smulovitz. 2002. «Accountability social, la otra cara del control». En Controlando la política. Ciudadanos y medios en las nuevas democracias¸ editado por Enrique Peruzzotti y Catalina Smulovitz, 23-85. Buenos Aires: Temas.

Puente, Khemvirg e Issa Luna. 2018. Transparencia y apertura de la Cámara de Diputados de México. Observatorio de Transparencia Legislativa y Parlamento Abierto. México, D.F.: INAI y UNAM.

Ramírez-Alujas, Álvaro. 2010. «Innovación en la Gestión Pública y Open Government (gobierno abierto): una vieja nueva idea». Buen Gobierno 9: 93-133.

Rubio, Rafael. 2014. «Knocking on the Parliaments Door (Parlamentos digitales en la era de la participación)». En Parlamentos abiertos. Tecnología y redes para la democracia, coordinado por Rafael Rubio, 389-418. Madrid: Congreso de los Diputados.

Schedler, Andreas. 2006. ¿Qué es la rendición de cuentas? México, D.F.: IFAI.

Secretariado Técnico Tripartita. 2016. Plan de Acción 2016-2018 de México en la Alianza para el Gobierno Abierto. Acceso el 9 de abril de 2019. https://www.gob.mx/cms/uploads/docs/Plan-de-Accion-2016-2018.pdf

Seguridad Sin Guerra. 2019. Informe Ciudadano sobre el proceso legislativo de la Guardia Nacional. México, D.F.: Seguridad Sin Guerra.

Ugalde, Luis. 2002. Rendición de cuentas y democracia. El caso de México. México, D.F.: IFE.

Young Iris. 2011. Responsabilidad por la justicia. Madrid: Morata.

Young, Iris. 2005. «Responsabilidad y justicia global: un modelo de conexión social». Anales de la Cátedra Francisco Suárez 39: 689-708.

Publicado
2020-06-26
Cómo citar
Alonso Muñoz, Roberto Ignacio. 2020. «El Parlamento Abierto Como Mecanismo De rendición ético-Social De Cuentas En La discusión Sobre La Seguridad En México». Revista Deusto De Derechos Humanos, n.º 5 (junio), 125-54. https://doi.org/10.18543/djhr.1792.
Sección
Artículos