Niños, niñas y adolescentes migrantes venezolanos en Perú: atrapados entre dos marcos jurídicos de protección y de exclusión

  • Dánae Rivadeneyra Yriarte Unité de Recherche Migrations et Sociétés - Université de Paris, Francia
Palabras clave: migración venezolana, niños y adolescentes migrantes, política migratoria, derechos humanos, Perú

Resumen

El objetivo de este artículo es analizar cómo la política migratoria peruana, inscrita en una lógica de control de fronteras, se opone a los marcos normativos internacionales en cuanto a protección de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes (NNA) migrantes venezolanos en Perú. Para ello y tomando como referencia la teoría de la justicia de Thomas Marshall, se analizan los marcos normativos nacionales e internacionales centrándose en la situación de estos NNA. A partir de los casos analizados se argumenta que la contradicción entre ambos marcos jurídicos conduce a una triple vulnerabilidad de estos NNA: por su condición de menores, de migrantes, y por verse envueltos en un dinamismo migratorio jurídico que los amenaza constantemente con bascular hacia la irregularidad. Se incluye aquí los casos emblemáticos recogidos en las ciudades de Lima y Tumbes en el tercer trimestre de 2019.

Recibido: 03 febrero 2021
Aceptado: 04 mayo 2021

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Citas

ACNUR. 2019. Las tendencias globales de desplazamiento forzado 2019. Acceso el 21 de enero de 2021. https://www.acnur.org/5eeaf5664.pdf.

ACNUR. 2020. Manual para la orientación legal a personas solicitantes de la condición de refugiado, refugiadas y migrantes en Perú. Acceso el 17 de febrero 2021. https://data2.unhcr.org/en/documents/details/84243

ACNUR. 2021. Regional refugee and migrant response plan January - December 2021. Acceso el 20 de febrero 2021. https://rmrp.r4v.info

Acosta, Diego, Cécile Blouin y Luisa Freier. 2019. «La emigración venezolana: respuestas latinoamericanas», Fundación Carolina 2, n. 3: 1-30. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.33921.71523.

Blouin, Cécile, Isabel Berganza y Luisa Feline Freier. 2018. «The spirit of Cartagena? Applying the extended refugee definition to Venezuelans in Latin America». Forced Migration Review 63: 64-66. Acceso el 18 de agosto 2020. https://www.fmreview.org/cities/blouin-berganza-freier.

Cabo, Antonio de, y Gerardo Pisarello. 2017. «¿La ciudad está tranquila? Inmigración y derechos en la crisis de la ‘mundialización feliz’», Revista de La Facultad de Derecho de México 57, n. 248: 11-40. Acceso el 18 de agosto 2020. https://doi.org/10.22201/fder.24488933e.2007.248.61496.

Ceriani, Pablo. 2018. Migration policies and human rights in Latin America: Progressive practices, old challenges, worrying setbacks, and new threats. Acceso el 18 de agosto 2020. https://repository.gchumanrights.org/bitstream/handle/20.500.11825/629/PolicyBrie f_LatinAmerica_ok.pdf?sequence=4&isAllowed=y.

CIDH. 2008. La infancia y sus derechos en el Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos. Acceso el 17 de abril 2020. https://cidh.oas.org/countryrep/Infancia2sp/Infancia2cap1.sp.htm.

Clínica Jurídica de los derechos de las personas migrantes y refugiadas, IDEHPUCP. 2020. Guía sobre la protección de los derechos de las personas migrantes, refugiadas y apátridas en el Perú. Acceso el 21 de enero 2021. https://facultad.pucp.edu.pe/derecho/wp-content/uploads/2020/08/Guía-Protección-de-los-Derechos-de-las-Personas-Migrantes-Refugiadas-y-Apátridas-en-el-Perú.pdf.

Coordinadora Nacional de Derechos Humanos Perú. 2020. Informe alternativo al Comite de Proteccion de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares - Perú. Lima: Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.

Corte Interamericana de Derechos Humanos. 2002. Opinión Consultiva n. 17. Condición Jurídica y Derechos Humanos Del Niño, 88.

Durand, Manuel V. 2012. Estado de excepción permanente. Conceptos y fenómenos fundamentales de nuestro tiempo. México D.F.: Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Sociales.

Ferrajoli, Luigi. 2001. «Los fundamentos de los derechos fundamentales». En Derechos Fundamentales, editado por Antonio de Cabo y Gerardo Pisarelo, 19-56. Madrid: Trotta

Instrumentos Regionales sobre Refugiados y temas relacionados (1984). Declaración de Cartagena sobre Refugiados, Adoptado por el «Coloquio Sobre la Protección Internacional de los Refugiados en América Central, México y Panamá: Problemas Jurídicos y Humanitarios», 22 Noviembre. Acceso el 29 de enero 2021. https://www.refworld.org.es/docid/50ac93722.html

Koechlin, José, Eduardo Vega y Ximena Solórzano. 2018. «Migración venezolana al Perú: proyectos migratorios y respuesta del Estado». En El éxodo venezolano: Entre el exilio y la emigración, editado por J. Koechlin y J. Eguren, 47-96. Lima: UARM, KAS, OIM y OBIMID. Acceso el 29 de enero 2021. https://www.uarm.edu.pe/FondoEditorial/etica-desarrollo/el-exodo-venezolano-entre-exilio-emigracion#.YJABdy_pNpS

Marshall, Thomas H. 1997. «Ciudadanía y clase social», Reis 79: 297-344. Acceso el 13 de junio 2020. http://www.jstor.org/discover/10.2307/40184017?uid=3737784&uid=2134&uid=2&uid=70&uid=4&sid=21104754476317.

Ministerio del Interior. 2017. «Reglamento del Decreto Legislativo n. 1350», Diario Oficial El Peruano n. 1402: 51-75. Acceso el10 de diciembre 2020. http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/12/ds_014-2017-minam.pdf.

MINJUS. 2018. Plan Nacional de Derechos Humanos de Perú 2018-2021. Acceso el 18 de enero 2021 http://spij.minjus.gob.pe/content/banner_secundario/img/muestra/PLAN-ANUAL.pdf

MINSA. 2015. «Directiva administrativa que regula el proceso de afiliación al régimen de financimaiento subsidiado del seguro integral de salud». Diario Oficial El Peruano, n. 15643: 24-25. Acceso el 5 de noviembre 2019. https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-directiva-administrativa-que-regula-los-procedimien-resolucion-jefatural-no-112-2020sis-1886225-1/

Morice, Alain. 2001. «‘Choisis, contrôlés, placés’ – Renouveau de l’utilitarisme migratoire», Vacarme 14: 56-60.

Morice, Alain. 2015. «Situation actuelle des migrations internationales: Réalités et controverses», L’information Psychiatrique 91, n. 3: 207-215. https://doi.org/10.3917/inpsy.9103.0207.

Omar Lucas y Elizabeth Salazar. 2020. «El doble éxodo: La pandemia fuerza el retorno de venezolanos al país que dejaron». Ojo Publico, 24 de junio. Acceso el 5 de diciembre 2020. https://ojo-publico.com/1919/el-doble-exodo-la-pandemia-fuerza-el-retorno-de-venezolanos.

Organización de las Naciones Unidas. 2005. «Observación General n. 5. Tratado de los menores no acompañados y separados de su familia fuera de su país de origen», vol. 6. Acceso el 17 de enero 2021. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2005/3886.pdf?file=fileadmin/Documentos/BDL/2005/3886.

Organización Internacional para las Migraciones. 2020a. «Monitoreo de flujo de población venezolana en El Perú DTM. Ronda 7», 1-17. Acceso el 5 de noviembre 2020. https://www.unicef.org/peru/media/6361/file/DTM 7 - Datos sobre población venezolana en Perú.pdf.

Organización Internacional para las Migraciones (OIM). 2020b. «Evaluación de sitios albergues para población venezonala en Lima Metropolitana Reporte 1». Acceso el 5 de abril 2020. https://reliefweb.int/report/peru/dtm-evaluaci-n-de-sitios-albergues-para-poblaci-n-venezolana-en-lima-metropolitana

PICUM. 2013. Niños primero y ante todo. Bruselas: Plataforma para la Cooperación Internacional sobre Inmigrantes Indocumentados.

Presidencia de Colombia. n.d. Estado colombiano concede la nacionalidad a niños nacidos en Colombia, hijos de migrantes venezolanos, para proteger sus derechos. Acceso el 13 de noviembre de 2019. https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2019/190805-Estado-colombiano-nacionalidad-ninos-nacidos-Colombia-hijos-migrantes-venezolanos-proteger-sus-derechos.aspx.

Sayad, Abdelmalek. 2006. L’immigration ou les paradoxes de l’altérité. 2. Les enfants illégitimes. Paris: Raisons d’ Agir.

Senovilla, Daniel. 2014. «Analyse d ’ une catégorie juridique récente: Le mineur étranger non accompagné, séparé ou isolé» 30.

Villarreal, Karina (2020). «El nuevo precio del pasaporte supera los 14 millones de bolivares», El Espectador, 15 de enero. Acceso el 15 de diciembre 2020. https://www.elnacional.com/economia/el-nuevo-precio-del-pasaporte-supera-los-14-millones-de-bolivares/

Publicado
2021-06-29
Cómo citar
Rivadeneyra Yriarte, Dánae. 2021. «Niños, niñas Y Adolescentes Migrantes Venezolanos En Perú: Atrapados Entre Dos Marcos jurídicos De protección Y De exclusión». Revista Deusto De Derechos Humanos, n.º 7 (junio), 65-94. https://doi.org/10.18543/djhr.2115.
Sección
Artículos